第209章 内政
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由于铁了心要发展内政,整个中和四年,齐慎基本没有进行过对外战争。
这一年前半年的头几个月,他一直在忙着推行新政,由于新政取得的成果,上半年他累计收到了一千一百八十八万贯的夏税。
除去发放给文武官吏的俸禄、普通士兵的军饷与安家费、购买粮草和军械所用的军资,以及拨到节度使府的那一部分,汴州城的府库里,还剩下五百多万贯赋税。
这些钱齐慎并未捂在手里,而是很快拿出来,继续用于后续新政的推行。
这一年后半年,他与麾下的谋臣们总共干了五件大事。
这第一件事,便是改善宣武、泰宁、感化三镇下辖州县的交通状况。俗话说得好,要想富,先修路,交通的好坏,对发展内政、治理地方而言意义重大。
唐末以来,战事连年、天下大乱,各地的官道由于长期无人管理,早就残破不堪,非常影响出行。
为了方便官民百姓,齐慎特地从府库中拨出两百多万贯公款,命人在原来的基础上,将旧官道进行整改扩建,以青石为底,铺设新官道。
然而齐慎实在低估了修路的花销,他拨出来的两百万贯公款,只勉强将汴州境内几个县城的官道修好,连宣武军其他几个州都没办法动工,遑论泰宁军和感化军。
齐慎没办法,只能暂停了这项工程。虽然他手里还剩三百多万贯的税钱,但是这些税钱还有其他用处,不能全部砸在修路上,因此其他州郡的官道,只能等明年秋税收完再说了;
除了修路造桥,齐慎后半年新政的第二件事,是仿照历代帝王,出台各种鼓励增强生产力的法令。
首先是迁徙百姓,劝课农桑。
在齐慎和手下一干谋臣的安排下,泰宁军、感化军大量缺乏土地的百姓,被强制迁徙到宣武军,由官府拨款让他们就地安家,并直接将大量的无主田地分配给他们,命他们在此耕种,前两年免税,往后三年半税。
其次是发放低息贷款。
对于宣武军之外的其他贫苦百姓,由当地官府借钱给他们,让他们购买耕牛和种子。前两年只收取一半赋税,从第三年开始,除缴纳正常赋税外,还要收取一定利息。到第四年后,开始全面回收利息和本金。
再次是禁止私自出售土地。
宣武、泰宁、感化三军,民间所有土地交易,一律要事先上报官府,然后逐级上报,经过州一级的长官同意后才能进行,违者重罚
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